“高標(biāo)準(zhǔn)廠房”指符合國家通用建筑標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)要求，符合產(chǎn)業(yè)聚集、發(fā)展的需求，具有相近行業(yè)高通用性和高集約性的特點(diǎn)，消防、節(jié)能、環(huán)保等符合國家及地方現(xiàn)行規(guī)范和政策要求并配置工業(yè)電梯的4層及以上標(biāo)準(zhǔn)廠房。

高標(biāo)準(zhǔn)廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房的區(qū)別

高標(biāo)準(zhǔn)廠房的概念是指功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的四層及以上標(biāo)準(zhǔn)廠房。“高標(biāo)準(zhǔn)廠房”與以往“標(biāo)準(zhǔn)廠房”的區(qū)別在于嚴(yán)格規(guī)定了廠房的建筑層數(shù)，以及配備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，比原“標(biāo)準(zhǔn)廠房”利用率更高、集約度更強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)有利于優(yōu)化工業(yè)用地布局，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高節(jié)約集約用地水平，進(jìn)一步促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

高標(biāo)準(zhǔn)廠房理念的誕生

為了創(chuàng)新資源節(jié)約集約利用方式，推動(dòng)國土資源管理方式從審批、監(jiān)管向激勵(lì)、引導(dǎo)節(jié)約集約利用轉(zhuǎn)變。2012年8月，江蘇省國土資源廳、江蘇省經(jīng)信委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模發(fā)展 推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的意見》，提出以“企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、土地集約”為目標(biāo)，加快推進(jìn)全省高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提高土地利用效率。

《關(guān)于鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模發(fā)展 推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的意見》并明確規(guī)定：對(duì)適合多層高標(biāo)準(zhǔn)廠房的小微企業(yè)，原則上不再單獨(dú)供地，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)廠房用地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)給予一定優(yōu)惠。

高標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)要求

一、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，僅限使用依法取得的規(guī)劃用途為工業(yè)的國有建設(shè)用地。需使用農(nóng)用地（耕地）、未利用地和集體所有土地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地（耕地）、未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和集體土地征收手續(xù)，并通過公開有償供地方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)。鼓勵(lì)使用依法取得的存量國有建設(shè)用地。

二、使用新增建設(shè)用地新建高標(biāo)準(zhǔn)廠房的，單宗地塊建設(shè)區(qū)域中，高標(biāo)準(zhǔn)廠房占地規(guī)模應(yīng)在100畝以上（為高標(biāo)準(zhǔn)廠房占地，不含行政辦公及配套服務(wù)設(shè)施占地）；確需分開建設(shè)的，可以由3宗以下地塊組成，但高標(biāo)準(zhǔn)廠房占地規(guī)模合計(jì)應(yīng)在150畝以上。

三、高標(biāo)準(zhǔn)廠房一般應(yīng)安排在已形成特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度較高的園區(qū)內(nèi)建設(shè)。建設(shè)區(qū)域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)廠房容積率一般應(yīng)達(dá)到1.6以上（不含配套基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施），建筑密度一般不低于35%，廠房層級(jí)須達(dá)到四層及以上，符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求。

建設(shè)與使用高標(biāo)準(zhǔn)廠房對(duì)促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的意義

高標(biāo)準(zhǔn)廠房是在緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和引進(jìn)企業(yè)特性的基礎(chǔ)上，予以統(tǒng)籌安排建設(shè)的，有效促進(jìn)了土地資源的集中使用。

高標(biāo)準(zhǔn)廠房作為中小微企業(yè)孵化器，集生產(chǎn)、辦公、餐飲、住宿、商務(wù)為一體，生活服務(wù)設(shè)施比較完善，具有單獨(dú)用地項(xiàng)目以及普通標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目不可比擬的優(yōu)越性，不僅節(jié)省了征地補(bǔ)償、廠房建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)投資，大大降低了企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，又節(jié)約了土地，促進(jìn)了土地的集約利用；通過提高建筑密度和容積率，向空間要效益，挖掘土地利用效率，可以達(dá)到集約用地的目的；同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)廠房配套齊全，企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模需要單獨(dú)用地時(shí)，即租即用，如遇破產(chǎn)等情況，可以及時(shí)退租，減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。